商务部：美《通胀削减法案》中有关歧视性电动汽车补贴条款涉嫌违反WTO最惠国待遇等原则

原标题：商务部答一财：美《通胀削减法案》中有关歧视性电动汽车补贴条款涉嫌违反WTO最惠国待遇等原则

美国《通胀削减法案》已正式立法，商务视性涉嫌该法案对可享受税收抵免的部美补贴新能源车车型作出了规定，比如汽车电池原材料的通胀条款特定百分比须来自美国自由贸易协定伙伴，或在北美回收。削减一些经济体已对该法案中一些歧视性因素感到担忧。法案

商务部发言人束珏婷在22日的中有O最则例行新闻发布会上表示，中方对美方近期通过的关歧《通胀削减法案》中有关歧视性电动汽车补贴条款表示关切。

束珏婷对第一财经记者表示，电动待遇等原相关措施以整车北美当地组装等条件作为提供补贴的汽车前提，对其他进口同类产品构成歧视，违反涉嫌违反世贸组织（WTO）最惠国待遇、惠国国民待遇等原则。商务视性涉嫌

涉嫌违反WTO最惠国待遇、部美补贴国民待遇等原则

束珏婷对第一财经记者表示，通胀条款我们注意到，削减已经有其他WTO成员对美方的措施表达了严重关切。

她表示：“美国作为WTO成员，应以符合WTO规则的方式实施相关投资政策，维护公平竞争的贸易秩序。中方将持续跟踪评估美方立法的后续实施情况，必要时将采取措施维护自身合法权益。”

据悉，近期欧盟和韩国都对美方的该法案相关内容公开表示质疑，并表示正在研判是否该法案违反WTO规则。8月下旬，韩国产业通商资源部发表声明称，将与欧盟就反击美国《通胀削减法案》进行合作，并指出韩国和德国对该法案有相同忧虑，会寻求与欧盟进行商讨合作。9月，欧盟委员会执行副主席、贸易专员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，欧盟正在调查美国《通胀削减法案》中带有保护主义色彩的内容是否违反了WTO规则。

东布罗夫斯基斯表示：“我们对这项法案中的一些歧视性因素感到担忧，这些因素对本地内容和本地生产提出了要求。”

另据外媒报道，韩国一位高级官员此前表示，韩国将该有利于美国制造的电动汽车和电池的新规定视为“背叛”，这一问题可能会使美韩盟友之间的经济和安全合作复杂化。

美国《通胀削减法案》将于2023年生效，其中对于在美销售新能源汽车的电池组件有新规定。 当前美国对购买新电动汽车的消费者提供7500美元的税收抵免，而该法案对这一税收优惠的获取资格进行了修改。修订后的抵免资格取决于三个条件：（1）汽车的最终组装是在北美进行的；（2）汽车电池关键矿物要有一定比例来自美国自由贸易协定伙伴，或在北美回收；（3）电池组件有一定的比例是在北美制造的。不满足要求的企业只能获得一半的税收抵免。如果电池中含有的任何关键矿物是由“受关注的外国实体”提取、加工或回收的，则会取消税收抵免资格。

举例而言，由于现代和起亚等韩国汽车厂商在美国没有电动汽车工厂，在2023年该法案正式实施后，在美国这些电动汽车的购买者将无法享受最高7500美元的补贴。根据韩国汽车协会的测算，每年约10万辆韩国对美电动汽车出口将受到影响。

美方泛化国家安全概念

针对“美国总统拜登15日签署行政命令，要求美国外国投资委员会（CFIUS）加强审查构成国家安全风险的特定领域交易”一事，束珏婷表示，我们注意到相关情况。

“近年来，美方泛化国家安全概念，不断扩大对外资的审查范围，加严审查条件，设置繁琐审查程序。”她表示，“这不利于正常的投资和贸易往来，不利于促进增长和增加就业，既损害他国，也影响自身。美方应纠正滥用安全审查的做法，为企业投资提供公平、稳定、可预期的营商环境。”

近期，拜登政府发出了首个指示CFIUS在评估交易时需考虑其他国家安全因素的总统行政令，要求CFIUS对外国投资加强国家安全风险筛查。该行政令并未针对特定外国国家，但白宫提供的事实清单中提到来自“竞争对手或敌对国家（competitor or adversarial nations）”的外国投资者所带来的风险，并仔细解释了未来将加强审查的领域，包括半导体、人工智能（AI）、生物技术、量子计算和先进清洁能源等技术领域。

该行政令还点出了5项因素供CFIUS在其投资审查过程中着重考虑，包括保护供应链和美国个人数据安全等内容。